Armenia e Azerbaigian opposti da battaglie giuridiche, mentre cercano di fare la pace (Scenari Economici 23.04.24)
L’Armenia e l’Azerbaigian sono impegnati in un contorto processo di pace nel Caucaso, ma sono ancora invischiati in un’aspra battaglia all’Aia.
Nel corso di diversi giorni di udienze a metà aprile, la Corte Internazionale di Giustizia delle Nazioni Unite (ICJ), che ha sede presso la sede del governo olandese, ha valutato i meriti di una mozione dell’Azerbaigian che sostiene che la ICJ non ha giurisdizione su una causa di tre anni fa intentata dall’Armenia.
La causa chiede che l’Azerbaigian venga giudicato per una serie di crimini di guerra, tra cui la fomentazione dell’odio verso gli armeni che ha portato a numerosi omicidi e al tentativo sistematico di cancellare le vestigia della cultura armena nel Nagorno-Karabakh, che Baku ha riconquistato l’anno scorso. L’acquisizione ha comportato l’espulsione di massa di oltre 100.000 armeni del Karabakh dal territorio.
Nel sollecitare la Corte a procedere con il caso, l’agente dell’Armenia presso l’ICJ, Yeghishe Kirakosyan, ha caratterizzato l’aggressione dell’Azerbaigian come un’aggressione a sfondo razziale. “Non c’è esempio migliore di discriminazione razziale, che turba la pace e la sicurezza, delle recenti aggressioni armate dell’Azerbaigian, che hanno portato alla pulizia etnica di tutto il Nagorno-Karabakh”, ha detto Kirakosyan il 16 aprile.
Un giorno prima, l’Azerbaigian ha chiesto l’archiviazione, sostenendo che il caso non rientrava nel mandato della CIG, adducendo un cavillo.
Poco dopo che l’Armenia ha presentato la sua causa alla CIG nel 2021, l’Azerbaigian ha presentato una causa simile contro Yerevan. Potrebbero volerci anni prima che questi casi si svolgano presso l’ICJ. Nel frattempo, il tribunale ha emesso diverse ingiunzioni, tra cui una sentenza emessa lo scorso autunno, secondo la quale i rifugiati armeni che erano stati ripuliti dal Karabakh avevano il diritto di tornare “in modo sicuro, senza ostacoli e rapido”, se lo desideravano.
In uno sviluppo separato, un gruppo di difesa dei diritti con sede in California ha presentato una petizione alla Corte Penale Internazionale (CPI), anch’essa con sede a L’Aia, documentando il 18 aprile i crimini di guerra dell’Azerbaigian in Karabakh, secondo un rapporto dell’Associated Press. I funzionari di Baku non hanno dato una risposta iniziale alla richiesta.
La petizione chiede alla CPI di avviare un’indagine sulla condotta dei cittadini azeri durante il conflitto del Karabakh. L’Armenia è diventata uno Stato parte della CPI all’inizio del 2024, dopo aver ratificato lo Statuto di Roma, il documento che ha istituito il tribunale. La Corte penale internazionale e la Corte internazionale di giustizia sono sedi legali distinte: la Corte internazionale di giustizia ha un mandato più ampio per affrontare le controversie legali interstatali, mentre la Corte penale internazionale processa gli individui, non gli Stati, nei casi di crimini di guerra.
Le recenti manovre legali all’Aia arrivano un mese dopo che il Primo Ministro armeno Nikol Pashinyan ha lanciatoun ballon d’essai, sondando la possibilità che entrambe le parti abbandonino i rispettivi casi. Nel corso di una conferenza stampa del 12 marzo, Pashinyan si è interrogato sull’utilità di proseguire con le controversie legali una volta che le due parti avranno raggiunto un accordo di pace globale. Le cause potrebbero essere interrotte come componente finale di qualsiasi accordo di pace, ha suggerito.
La possibilità di abbandonare gli sforzi per ottenere la giustizia storica ha suscitato reazioni da diverse direzioni a Yerevan, unendo segmenti disparati della società contro tale idea. I critici la considerano un’altra concessione unilaterale da parte del Governo, che segue a ruota l’offerta di Pashinyan di restituire incondizionatamente all’Azerbaigian quattro villaggi contesi, per accelerare la conclusione di un accordo di pace. “È di nuovo a favore dell’Azerbaigian”, ha detto Artak Beglaryan, ex funzionario di alto livello della Repubblica del Nagorno-Karabakh de facto, non più esistente. “È importante capire che queste denunce dell’Azerbaigian [all’Aia] sono prive di fondamento, a differenza delle cause armene. Baku ha intentato una causa per utilizzarla come oggetto di contrattazione politica”.
Anche i sostenitori armeni dei diritti umani hanno cercato di abbattere il pallone di prova di Pashinyan. Oltre 40 organizzazioni non governative armene hanno rilasciato una dichiarazione che descrive il processo della Corte Internazionale di Giustizia come fondamentale per ritenere l’Azerbaigian responsabile delle violazioni dei diritti umani e dei crimini commessi contro gli armeni. L’interruzione del procedimento dell’Aia comprometterebbe gli sforzi per ottenere giustizia per le vittime del passato e per prevenire i crimini futuri.
Yerevan dovrà trovare una via che permetta di evitare la prosecuzione di cause legali con la necessità di garantire una giustizia per le parti che hanno subito ingiustizie e violenze nel recente conflittoche ha portato lalla perdita del Nagorno Karabakh. Una via potrebbe essere quella di proseguire le cause contro i singoli casi di violazione di legge assistendo le persone danneggiate, ma interrompendoli a livello di stato. Oppure, semplicemente, separare il processo di pace dalla persecuzione dei delitti compiuti dai singoli.
Comunque l’Armenia non potrà dimenticare i suoi concittadini cacciati dalle proprie terre.